مشرفو AMLCTF AML في الفلبين
يتم تنفيذ كل من قانون منع وقمع تمويل الإرهاب وقانون مكافحة غسل الأموال من قبل وحدة الاستخبارات المالية في الفلبين، المعروفة باسم مجلس مكافحة غسل الأموال.
إن هيئة الأوراق المالية والبورصة، أو هيئة التأمين، أو هيئة التأمينات، أو هيئة بانكو سينترال نغ [SS1] بيليبيناس، أو غيرها من المنظمات الحكومية المعينة بموجب القانون لمراقبة أو تنظيم مؤسسة مالية معينة أو أعمال ومهن غير مالية محددة هي السلطات الإشرافية.
كيف تمتثل للوائح CTF AML في الفلبين؟
تم وضع العديد من الالتزامات للكيانات الخاضعة للتنظيم بموجب قانون مكافحة غسل الأموال (القانون الجمهوري رقم 9160) والقواعد المصاحبة له. وتشمل هذه القواعد ما يلي:
الالتزام بإجراء تقييم مؤسسي للمخاطر للتعرف على مخاطر ML/TF وفهمها
الالتزام بوضع سياسات وضوابط وإجراءات جيدة لإدارة المخاطر لإدارة وتخفيف مخاطر ML/TF المحددة؛ وتتبع مدى جودة استخدام تلك الضوابط؛ وتحسين تلك الضوابط أو تقليصها مع تغير المخاطر إلى الأفضل أو الأسوأ
الالتزام بوضع وتنفيذ برنامج شامل وقائم على المخاطر لمنع ML/TF . يجب تضمين السياسات والضوابط والإجراءات الداخلية بشأن ما يلي في البرنامج كحد أدنى
- تقييم المخاطر
- نظام إدارة الامتثال، مثل تعيين مسؤول امتثال على مستوى الإدارة أو إنشاء وحدة امتثال
- تقنيات فحص الموظفين لتحقيق معايير عالية
- برامج للتعليم والتدريب المستمر
- أنشطة المراجعة المستقلة للحسابات
- معلومات حول كيفية تنفيذ التزامات العناية الواجبة تجاه العملاء وحفظ السجلات وإعداد التقارير
- الامتثال لجميع إرشادات AMLC، بما في ذلك تلك المتعلقة بالحفاظ على الأصول، والتحقيقات المصرفية، وأوامر التجميد
- توفير الحماية الكافية لاستخدام وسرية تبادل المعلومات، بما في ذلك تدابير لوقف الوشاية
- التعاون بين السلطات الإشرافية وAMLC AMLC
يجب اتخاذ خطوات العناية الواجبة للعملاء عند:
- إقامة علاقة مهنية أو تجارية
- أي معاملات تزيد قيمتها عن 100,000 بيزو فلبيني أو أي عتبة أخرى قد تحددها السلطات التنظيمية المعمول بها، بما في ذلك الظروف التي تتم فيها المعاملة في عملية واحدة أو عمليات عديدة تبدو مترابطة
- إجراء المعاملات البرقية من حين لآخر
- الاشتباه في فعل ML/TF بغض النظر عن أي معايير أو استثناءات
- صلاحية أو كفاية معلومات و/أو بيانات الهوية التي تم الحصول عليها مسبقًا أو كفايتها من قبل الشخص المشمول بالتغطية
الالتزام بتنفيذ الخطوات التالية كجزء من إجراءات العناية الواجبة تجاه العملاء
- عملية تحديد العملاء
- عملية التحقق من العملاء
- تحديد هوية الوكيل والتحقق منه
- التحقق من الملكية المستفيدة
- تحديد الغرض من العلاقة
- إجراءات المراقبة المستمرة
الالتزام ببذل المزيد من العناية الواجبة في الحالات التي تنطوي على مخاطر أعلى وإمكانية بذل عناية واجبة أقل شمولاً في الحالات التي تنطوي على مخاطر أقل
الالتزام بالتأكد من هويات الأشخاص ذوي الملاءة المالية الخاصة وتوثيقها بالكامل، وكذلك هويات أسرهم المباشرة وأصدقائهم المقربين ومعارفهم، وبذل المزيد من العناية الواجبة
الالتزام بحفظ جميع سجلات العملاء ومستندات المعاملات وحفظها بشكل آمن لمدة 5 سنوات على الأقل بعد تاريخ المعاملة
واجب الاحتفاظ بجميع السجلات التي تم جمعها من خلال العناية الواجبة بالعميل، وملفات الحسابات، والمراسلات التجارية، ونتائج أي تحليل تم إجراؤه لمدة 5 سنوات على الأقل بعد إغلاق الحساب، أو انتهاء العلاقة التجارية أو المهنية، أو بعد تاريخ المعاملة العرضية
هناك بالإضافة إلى ذلك قواعد خاصة بالصناعة يجب اتباعها، مثل:
- يُطلب من التجار الذين يجرون معاملات عالية القيمة وكذلك أولئك الذين يتاجرون في المعادن الثمينة والأحجار ما قبل التاريخ الإبلاغ عن المعاملات المشبوهة إلى وحدة AML الأموال، كلما أجروا معاملة نقدية تساوي قيمتها أو تزيد عن المبلغ الذي حددته لجنة AML في البلاد.
- يتعيّن على الوكلاء والوسطاء العقاريين إبلاغ وحدة التمويل العقاري بأي عمليات بيع أو شراء عقارات مشكوك فيها يقومون بإتمامها نيابةً عن عملائهم.
- لا تخضع المؤسسات المالية والأعمال التجارية غير المالية والمهن، وكذلك مديروها ومسؤولوها والعاملون فيها، للملاحقة القانونية بسبب إجراء معاملة مشبوهة تم الإبلاغ عنها طواعيةً امتثالاً للوائح المحلية AML .
ما هي التزامات الإبلاغ عن AMLCTF AML
يجب إخطار AMLC بالمعاملات التالية من قبل الكيانات المبلغة:
معاملة تزيد قيمتها عن 500,000 بيزو فلبيني نقداً أو ما يساويها من النقود
المعاملات النقدية أو غيرها من المعاملات النقدية المماثلة مع تجار المجوهرات أو المعادن الثمينة أو الأحجار الكريمة أو التي تتجاوز قيمتها 1,000,000 بيزو فلبيني
معاملة نقدية في كازينو تزيد قيمتها عن 5,000,000 بيزو فلبيني أو ما يعادلها بعملة أخرى
صرف نقدي بمبلغ 7,500,000 بيزو فلبيني أو ما يعادله بأي عملة أخرى، مع أو مع مطوري العقارات أو الوسطاء العقاريين أو الوسطاء
تعتبر المعاملات التي تنطوي على كيانات خاضعة للرقابة تستوفي واحدًا أو أكثر من المتطلبات التالية، بغض النظر عن المبلغ النقدي، معاملات مشبوهة.
عدم وجود هدف شامل أو شرط قانوني أو سبب اقتصادي.
هوية عميل غير صحيحة
يتم تضمين مبلغ كبير مقارنة بالقدرة المالية أو التجارية للعميل.
بالنظر إلى جميع الحقائق المتاحة، يمكن افتراض أن معاملة العميل قد تم إعدادها لتجنب الوقوع ضمن متطلبات الإبلاغ المنصوص عليها في القانون
أي جانب من جوانب المعاملة يبدو أنه يختلف عن ملف تعريف العميل و/أو عن تعاملات العميل السابقة مع الشخص المشمول بالتغطية
ترتبط المعاملة بطريقة أو بأخرى ML/TF غير ذلك من السلوك غير القانوني الذي يتم أو تم أو سيتم ارتكابه قريبًا
أي صفقة مساوية أو مكافئة أو مثل أي من الصفقات المذكورة أعلاه
أي معاملة غير ناجحة مع شخص مشمول بالخدمة يتم رفضها لأحد الأسباب سيتم اعتبارها أيضًا معاملة مشبوهة